Vai trò thực thi quyền lực chính trị của chính sách công?

• Định nghĩa: - Anderson: chính sách công là hệ thống các hoạt động có tính toán và mục tiêu của chính quyền - Thomas Dye: đó là cái chính phủ lựa chọn làm hay không làm - Guy Peter: là toàn bộ các hoạt động của nhà nước có liên quan ảnh hưởng một cách trực tiếp hay gián tiếp đời sống của người công dân - Cochran: bao gồm các quyết định chính trị để thực hiện các chương trình nhằm đạt được những mục tiêu xã hội - Tóm lại: chính sách công là quyết định của các chủ thể quyền lực nhà nước, nhằm quy định mục đích, cách thức và chế định hành động của những đối tượng liên quan, để giải quyết những vấn đề nhất định mà xã hội đặt ra. Đó là tổng thể các chuẩn mực, biện pháp mà nhà nước sử dụng để quản lí xã hội • Đặc điểm: - Do nhà nước ban hành nhằm thực hiện chức năng điều hành, quản lí kinh tế - xã hội của nhà nước theo mục tiêu đề ra - Kết quả hoạt động của cơ quan nhà nước, gồm những bước, giai đoạn, quy trình liên quan với nhau - Gồm những gì thực sự sảy ra và dự định sẽ sảy ra - Mục đích: để giải quyết những vấn đề sảy ra trong xã hội - Có chính sách yêu cầu hành động và không hành động - Đối tượng chịu tác động: trực tiếp hoặc gián tiếp - Phục vụ lợi ích chung của cộng đồng - Gắn với phân phối, sử dụng các nguồn lực của nhà nước • Vai trò: Trong thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội - Định hướng hoạt động chủ thể và hướng dẫn sử dụng nguồn lực: + Định hướng hoạt động của chủ thể trong các lĩnh vực Kinh tế - xã hội theo những mục tiêu, phương hướng, kế hoạch xác định của Nhà nước. + Hướng dẫn sử dụng nguồn lực: Nhân lực, vật lực để định hướng chiến lược của Nhà nước. - Kích thích phát triển, tạo động lực: tạo ra động lực cho sự phát triển Kinh tế - xã hội. - Điều tiết: lựa chọn, tổng hợp, phân phối và thực hiện lợi ích + Lựa chọn lợi ích, xác định đối tượng thụ hưởng lợi ích. + Tổng hợp lợi ích: quan hệ lợi ích giữa các thành viên, các nhóm,… rất phức tạp, nhiều khi mâu thuẫn, xung đột, vì vậy tổng hợp lợi ích là phương pháp để đưa ra những chính sách công phù hợp. + Phân phối lợi ích: bảo vệ lợi ích lâu dài, lợi ích của đa số và cơ bản của xã hội. + Thực hiện lợi ích: Các đối tượng thụ hưởng lợi ích chỉ hiện thực hóa khi chính sách được thực hiện. Trong thực hiện quyền lực chính trị: - Là công cụ thực hiện quyền lực chính trị - Giải quyết các mâu thuẫn - Giành giữ và thực thi quyền lực - Thúc đẩy phát triển xã hội • Vai trò thực thi quyền lực của Chính sách công